预付卡屡屡卡住消费者 683件相关纠纷成投诉热点

　　买柴米油盐用购物卡，逛百货商场用购物卡，坐公车用充值卡……在当前的消费生活中，购物卡、消费卡、充值卡已融入市民生活的点点滴滴。圣诞、元旦双节即将来临，购物卡成了年底消费的热点。据统计，今年以来，我市涉及购物卡的纠纷不断增多，受理关于购物卡的各类投诉683件，其中包括佳事达、东妮娅、摩卡洗车会所、代代新美容美发、福生园足浴城等。

　　如何让市民更加了解购物卡 如何更好地规避购物卡的使用风险 就市民使用购物卡中的焦点问题，记者昨日采访了市消费者权益保护委员会。

　　特点——只能在特定范围使用

　　市消费者权益保护委员会说，市场上流通使用的各种购物卡、消费卡等都有一个典型特点，就是由购卡者或消费者预先支付、存储一定的款额，这类卡券一般被称为预付购物卡。

　　和现金不同的是，预付购物卡一般只能在售卡企业指定的时间、地点、商品或服务范围内使用，持卡人不能够对不特定的商品或服务进行任意消费。

　　投诉——消费投诉有增无减

　　不记名、可转让，预付购物卡的简单方便使得习惯于“礼尚往来”的国人更乐于将其作为亲朋好友之间的馈赠礼品。但是，近年来，我市各类关于预付购物卡的投诉有增无减。

　　据统计，今年以来，我市共受理关于预付购物卡的各类投诉683件，其中申(投)诉440件。市消费者权益保护委员会说，因为目前针对预付购物卡消费相关的法律法规极度贫乏，再加上消费者自我防范意识薄弱，预付式消费纠纷已连续几年被列入消费投诉热点。

　　据市消费者权益保护委员会介绍，对消费者来说，当前预付购物卡相关市场存在的风险有：有的不法企业假借发售预付购物卡，违法大量吸收资金，然后卷款而逃，严重损害持卡人利益。由于缺乏必要的监管，商业企业在发售预付购物卡时主观随意性大，而消费者明显处于不利地位，需要无条件地接受预先拟定的格式合同。有的商业企业随意解释合同条款，降低商品或服务质量水平，损害消费者合法权益。

　　建议——健全市场秩序

　　对于不断增加的预付购物卡消费投诉，市消费者权益保护委员会建议，预付购物卡消费应通过立法加强监管和对消费者合法权益的保护。政府应当制定专门针对预付式消费的法律法规，明确其监管范围及其主管部门、执法部门、各职能部门在预付式消费中的职责范围和权限，并制定出相应的罚则，使其具有可操作性。

　　市消费者权益保护委员会说，可以借鉴日本、美国和我国台湾地区制度规定，结合企业信用体系建设，逐步建立健全规范的相关市场秩序。

　　对消费者来说，在使用预付购物卡的过程中更要擦亮双眼，选择一张安全、可靠、有保障的预付购物卡才是明智之举。