龙岩市煤炭行业将迎来重大转折 将关闭重组

　　小煤矿关闭重组工作

　　面临“史上最严”考评问责

　　本报讯 (记者 林阿玲 王尚华) 为建立健全煤矿安全生产长效机制，配合市政府出台的《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的意见》，市纪委、组织部、政法委等部门共制定了赏功罚过的10项配套政策措施。我市将采取最严厉的干部管理和组织措施及经济制约措施，推动县、乡两级政府和相关部门加大小煤矿关闭力度，加快推进煤矿企业兼并重组。

　　市政府要求各产煤县(市、区)政府把煤矿关闭、兼并重组、打非治违、安全监管和维护稳定工作纳入产煤县(市、区)、乡镇政府及有关部门的领导班子、领导干部年度绩效管理考评的重要内容，严格实行考评。从2013年开始，市财政每年安排1000万元，对在规定时限完成关闭和兼并重组任务，实现安全生产和矿区维稳目标的产煤县(市、区)、乡镇政府及有关部门的领导班子、领导干部以及相关人员给予表彰、奖励；没有按时完成任务的，市级其它专项配套资金予以减扣。对未按要求时限完成关闭退出和兼并重组任务的县(市、区)、相关责任单位一律取消评优评先、文明单位的参选资格，严肃追究相关责任人的责任，视情节轻重，分别给予党纪政纪处分。

　　与此同时，对纵容非法开采和经营，工作中存在违法违纪行为，尤其是党政机关及其工作人员违法参与办矿的，将严肃处理，绝不姑息。兼并重组期间停产停建的矿井，发现未经批准、未按批准的范围进行维修作业，超规定人数下井排水或维修作业的，由主管部门查清基本事实后，移送纪检监察机关，视情节轻重，给予驻矿监管等相关责任人员党纪政纪处分；发生生产安全事故的，对驻矿监管等相关责任人员从重从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我市“黑金”产业占全省的60%以上

　　全市拥有地方煤矿143家，核定产能949万吨

　　本报讯 (记者 林阿玲 王尚华)“受经济下行压力影响，煤炭需求量减少，加上煤矿打非治违、安全生产许可证换证停产等因素，煤炭产量整体下降，全市143家地方煤矿共生产原煤732.14万吨，比2011年下降331.37万吨。”这是闽西的“黑金”——煤炭行业2012年呈现的“表情”。

　　我市是福建省的主要产煤市，全市含煤面积约997平方公里，目前保有资源储量约5.35亿吨，有烟煤和无烟煤两个品种，其中无烟煤约占98%。我市煤矿企业数量、煤炭资源储量、原煤生产产量均占全省的60%以上，担负全省大部分无烟煤供应。

　　煤炭是不可再生资源，再多也有穷尽之时。“十二五”期间，我市地方煤矿煤炭产量将严格控制在1000-1100万吨／年左右，省属煤矿产量控制在400万吨/年，全市煤炭产量控制在1500万吨/年内，以尽可能延长我市煤炭的稳产期。

　　据市煤管局统计，目前全市地方煤矿在籍143家(包括市属的北山煤矿和县(市、区)属及乡镇煤矿)，其中“六证齐全”140家，基建矿井3家，批准登记生产能力949万吨，煤矿基建项目65个。另外，我市的省属煤矿福建煤电股份有限公司，核定生产能力为314万吨。

　　从供销情况看，我市产出的煤炭，有50%供应本地需求，另50%主要供应给我省厦漳泉等沿海城市及广东省。