条件不合格无证办学 龙岩部分民办幼儿园隐患多
| 本报记者 罗文伟 林永清 目前，龙岩市学前教育适龄儿童数量众多。以新罗区为例，去年9月份统计结果显示，该区共有2.7-2.8万名适龄儿童需就读幼儿园。然而，新罗区公办的幼儿园数量寥寥，远无法容纳这么多适龄儿童就读，由此也就促使民办幼儿园的兴起。民办幼儿园在满足需求的同时，存在着无证办学、住宅套房内办学等诸多问题，对其进行有效管理成了亟待解决的问题。 居民反感小区内办学 前不久，中心城区登高西路安置小区E区一所民办幼儿园暑期班正准备开班，但是小区居民对此事却很反感。上学时段，众多居民曾堵在楼梯门口，不让家长和学生进入。 居民潘先生介绍，幼儿园就设在三楼，从去年开设至今，对同栋住户影响很大。“去年幼儿园在这里开办后，楼梯的防盗门就整天开着，就是混入小偷，我们也不知道。我们楼曾发生过入室盗窃的事情，放在门口的鞋子也会莫名其妙地丢失。” 此外，由于人流量增大，电梯的使用也更加频繁。“电梯一坏，我们住高层的人就要辛苦爬楼梯了。”潘先生说。而众多接送学生的车子也时常给小区和周边道路添堵。 多位小区居民与幼儿园负责人协商，要求负责人给出明确期限，搬出小区。幼儿园负责人朱女士表示，将尽快搬离。 套房内办学不发办学许可证 哪个单位负责对民办幼儿园的管理 市教育局工作人员告诉记者，目前对民办幼儿园实行属地管理，各县(市、区)的教育部门负责日常管理事项。 记者来到新罗区教育局，成教中心洪主任明确表示，属住宅套房内办幼儿园的是不能办理办学许可证的，幼儿园负责人在办理许可证时应提供幼儿园土地证和产权证。该规定由新罗区教育局于去年12月20日出台。 据悉，2007年颁布的《物权法》规定，业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。去年12月，新罗区教育局发布《关于进一步加强无证幼儿园清理整顿工作的通知》，在受理办学许可证申请时，教育局将组织人员实地查看，核对幼儿园用房的用途。 洪主任称，由于套房的房屋结构设置、用途和消防安全设置等方面不符合设立幼儿园的标准，因此套房内办幼儿园存在诸多安全隐患。目前，在套房内办幼儿园的多为无证民办幼儿园。去年，新罗区教育局通过排查，发现共有41所无证民办幼儿园。民办幼儿园需持有《民办学校办学许可证》，幼儿园一般情况会将《许可证》悬挂于园内醒目位置，办学注册地址应与经营场所位置相符；《许可证》有副本，上面有年检情况，可辨别幼儿园办园资质。他提醒家长，选择幼儿园时应先看是否有办学许可证。 供需矛盾影响民办幼儿园管理 8月12日，记者从新罗区教育局获悉，根据省市出台的幼儿教育发展指导文件，原则上城镇服务人口1万人，农村服务人口3000-6000人，将设置1所幼儿园，每所幼儿园规模原则上不超过360人。而据新罗区教育局统计，去年9月，全区共有2.7-2.8万名儿童需就读幼儿园。新罗区教育局幼教股杨股长告诉记者，目前全区公办幼儿园共有24所，民办幼儿园约有160所，众多民办幼儿园成了多数适龄儿童的去处。 据了解，部分民办幼儿园存在办学条件不符合相应标准、无证办学的问题，但教育部门在加强管理的过程中，又不得不考虑到当前供需矛盾问题。如果单纯取缔，一些孩子就没地方上幼儿园，管理需“疏”“导”结合。 “规范民办幼儿园办园需要时间，在这期间我们首先要考虑的是解决儿童就学问题。”洪主任说，新罗区教育局一是准备取缔那些难以达到办园要求的民办幼儿园，二是大力发展公办幼儿园，三是引导部分民办幼儿园朝符合办园条件方向整改。去年排查的41所无证幼儿园，16所不符合《办学许可证》要求的将被取缔，整改9所，12所将与现有教学点合并，4所将改成小学学前班。此外，今年9月，新罗区预计将有3所新的公办幼儿园投入使用。 |
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