五年惊回首 玉融新跨越

开栏的话：

　　又是一个硕果累累的5年。

　　十七大以来，我市经济社会发展迈上了新台阶，综合实力显著增强，产业升级步伐加快，改革开放纵深推进，城乡面貌日新月异，社会事业全面进步。为了喜迎党的十八大胜利召开，全面展示十七大以来我市经济社会发展取得的巨大成就，福清侨乡报今起开辟“科学发展 成就辉煌”专栏，将陆续推出18篇系列专稿，敬请关注。

福州新港国际集装箱码头。 郭成辉 摄

　　福厦铁路开通动车组，福清没有铁路已成旧谈；

　　渔平高速公路建成通车，缩短了与福州、平潭间的距离；

　　江阴港区集装箱年吞吐量达75.4万标箱，港口工业和海洋经济发展正酣；

　　电子信息、塑胶管材、食品加工、汽车玻璃、医药化工、电力能源等主导产业加速转型升级；

　　福清核电、中国化工cpp项目、天辰耀隆己内酰胺、中国软包装集团、中石油集团lng接收站等央企项目纷纷落户福清……

　　回眸过去5年，市委、市政府始终把发展作为第一要务，一步步攀登冲刺，一次次砥砺前行，带领全市人民坚定不移地迈上了科学发展的跨越之路，一幅又好又快、大开放大建设的壮丽画卷，正在玉融大地徐徐展开；一曲科学发展、加快提升跨越的恢弘华章，正在玉融大地合力奏响。

　　迎难而上推动经济平稳较快发展

　　“十一五”期间，受国际金融危机影响，作为外向型经济较为活跃的福清经受了空前严峻的挑战，外贸出口下滑、部分企业陷入困境、就业压力陡增……市委、市政府迅速出手，着力保增长、扩内需、调结构、促和谐，全面落实省、福州市有关扶持中小企业发展的政策措施，研究出台了有针对性、可操作性并能真正惠及广大企业的措施办法，努力在“经济冬季”营造“温室环境”，帮助企业实现逆势成长。2009年4月，我市经济全面止跌回升，呈现出一个“v”形走势。

　　历史，总是以令人惊叹的方式创造奇迹。在全市上下众志成城、积极应对下，福清交出了一份科学发展的“成绩单”——

　　2008年，全市实现地区生产总值384.24亿元，工业总产值932.79亿元，财政总收入（含基金）43亿元；2009年，全市实现地区生产总值411.35亿元，工业总产值909.2亿元，财政总收入（含基金）51.19亿元。

　　转变方式为经济发展注入活力

　　5年前，江阴港区还是寂静的海港。如今，走进江阴港区，只见高速公路直达港区、疏港大道宽阔整洁、满载货物的巨轮频繁进出海港，江阴化工新材料产业园在这里全面建设。5年前，三山镇前薛村岐尾还是小山包和滩涂，如今正在崛起一座总投资近1000亿元的福清核电站。5年前，三山镇、高山镇的部分沿海区域大都是海滩荒地，如今建成了三山嘉儒风电场、泽歧风电场和高山风电场，并实现并网发电……临港工业开发和新能源产业的飞速发展，是我市5年来加快转变发展方式、调整产业结构的一个缩影。

　　工业经济是一个地方发展的关键所在。电子信息行业“一业独大”的格局，很容易“牵一发而动全身”。为改变这一状况，近年来，我市紧紧抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、中央支持福建省加快海西建设等历史机遇，全面加快推进经济结构战略性调整，坚持以规模扩展、产业转型、结构调整为主线，加快发展电子信息、塑胶管材、食品加工、汽车玻璃、医药化工等主导产业，培育发展电力能源、箱包、机电、化工新材料等新兴产业，从原来电子信息行业“一业独大”的局面，转变为电子信息、塑胶管材、食品加工、汽车玻璃、医药化工、电力能源“六足鼎立”的局面。全市工业经济发展呈现出多元支撑的良好格局，福清经济抗风险能力有效增强。

　　在着力做强工业经济的同时，我市着力做优第一产业、做大第三产业，不断调整优化产业结构，三次产业结构比例已从2006年的14.3∶51.5∶34.2优化为2011年的13.6∶50.6∶35.8。

　　高起点推动发展提升跨越

　　正当我们满怀豪情告别“十一五”、昂首阔步迈进“十二五”时，福清经济发展又面临新的挑战。在认真分析研判经济形势后，2011年8月，我市开展“思想大解放、能力大提升、推动大发展”大讨论活动，深化创先争优，着力解决经济社会发展和干部队伍建设中存在的突出问题。一时间，找差距、知不足、谋发展，成为全市上下的共识。

　　今年以来，我市全力推进央企、外企、民企“三维”项目对接，赴北京、珠三角、长三角及东南亚等地招商，促进一批央企、民企、外企大项目纷纷落地福清，为福清发展“强筋健骨”。市四套班子领导及各部门、镇街人员深入港区、企业、项目工地，开展“三服务”、“四下基层”活动，解了项目建设、企业发展的燃眉之急……

　　经过全市上下共同努力，我们欣喜地看到：

　　——发展思路进一步提升。主动融入省、福州市构建福州大都市区、支持融入平潭开放开发、建设“海上福州”等发展大局，从更高站位、更宽视野，重新审视和谋划福清新的突破和新的发展，组织编制了《福清市城乡发展战略规划》和《福清市对接平潭综合实验区规划构思》，启动了江阴工业集中区总体发展规划修编工作，对接提出了“融入福州、锻造南翼、开发两湾、对接平潭”的总体发展思路和“省会次中心、著名侨乡、港口城市”的总体发展定位以及“一城、两湾、三圈”的空间发展格局，进一步明确了福清在省、福州市全局发展中的站位和方向。

　　——发展格局进一步拓展。按照“沿江、向海、环湾”的工作思路，加快推进观音埔大桥、福俱大道、福政大道北段等路桥工程建设，进一步拉开城市框架。在环福清湾，谋划推进环福清湾滨海大道建设，规划建设元洪投资区“回归创业园”，引进中交集团投资350亿元建设福清环城路和龙江中下游综合治理及其两岸开发，并将在龙江出海口南侧谋划东部新城建设。在环江阴湾，积极推进江阴半岛开发，按照综合性开发区的定位，全方位推进江阴经济开发区工业、服务业发展和城市建设。目前，江阴西部化工新材料产业园区内的耀隆化工、东南电化、天辰耀隆己内酰胺、中国软包装集团等项目正在加快建设，江阴东部片区招商引资工作取得成效，福耀集团投资20亿元建设的福耀汽车玻璃临港产业园项目已签订协议，“海上福州”闽台蓝色经济产业园区规划建设正在推进。

　　——发展态势进一步向好。我市抓好“三维”项目对接，打好“五大战役”，形成了项目招引、动建、投产滚动推进的良好态势，带动了以三次产业为主体的实体经济做大做强。融侨开发区光电科技园项目集聚步伐加快，福光光电、捷创电子、昶胜光电等一批项目相继动建或投产。元洪投资区“回归创业园”已签约项目16个。福清核电1—2号机组正在抓紧设备安装调试，首台机组明年可实现并网发电。在服务业发展上，着力推进一批大型卖场、城市综合体等项目。其中，总投资20亿元的欧尚大卖场于今年5月开始动建，总投资25亿元的万达广场项目已签订合作协议。同时，积极谋划推进文化与旅游、生态等资源相融合，打造一批“形态、文态、业态”相统一的历史文化名村、名镇，建设大文化，培育大产业，推动大发展。目前已引进永鸿文化旅游城、香山福源生态旅游综合体等项目。在农业发展上，充分发挥我市台湾农民创业园、现代农业示范区、现代农业产业化示范基地三张国家级品牌优势，大力发展设施农业、休闲农业、生态农业。目前，全市无公害绿色食品生产基地规模达20万亩。

　　——发展成果进一步共享。去年我市投入12.1亿元办好了一批为民办实事项目，今年又确定112项为民办实事项目，安排资金18.3亿元。特别是把解决群众饮用水水质问题作为一项重点工作来推进，组织开展城乡供水一体化规划、污水处理专项规划的编制工作，加快闽江调水江阴支线和龙高支线建设，配合抓好大樟溪引水工程，谋划建设新自来水厂，逐步推进自来水水质检测设备更新和管网改造提升工程，努力为群众提供安全水、生态水、放心水。

　　5年来，福清经济发展已交出一份沉甸甸的答卷。2011年，全市地区生产总值约555.01亿元，是2006年的1.87倍；工业总产值达1185.09亿元，是2006年的1.71倍；财政总收入（含基金）达87.42亿元，是2006年的3.3倍。今年上半年，全市完成地区生产总值255.19亿元，比增9.4%；工业总产值607.36亿元，比增11.6%，其中规模以上工业产值577.34亿元，比增11.9%。

　　数字是枯燥的，但也是最有说服力的，这是我市综合实力不断增强的最好诠释。当前，肩负福清新一轮发展战略蓝图的大任，谋求科学发展、加快提升跨越已成为全市上下的共同追求。福清正以“