从一品的总督和正二品的巡抚，作为封疆大吏，到底谁的权力更大？

这个没得讲，当然是总督权力大，不管是明朝的试制，还是清朝的定制。明朝的总督、总理、巡抚，均是因事而设，派出重要官员，所辖地区亦不一致，如总督宣大、山西等处军务兼理粮饷，总理河漕兼提督军务，巡抚浙江等处地方兼提督军务等，是中央派出之大员，非地方官，而处理事情较重者多加总督，事情较轻者加巡抚，直到明朝中叶以后，总督、巡抚才渐成为各行省事实上之长官。

图为直隶总督署，位于保定，是现存最完整的清代省级衙门。

在清朝总督是巡抚的直属上级，根据《清史稿·职官志》、《清文献通考》、《清通典》等文献记载来解剖分析，清朝总督，是正二品，但会例兼兵部尚书衔、右都御史衔，变为从一品，如果加了大学士衔就是正一品了，辖一省至三省，一般辖两个省，全国设总督8人，晚期增设东三省总督，另有河道、漕运总督。

宋荦，曾任江苏巡抚达13年之久，在清廷“不致久任”惯例下，实属罕见，康熙有3次南巡到江苏，都由宋荦接待，被康熙誉为“清廉为天下巡抚第一”。

而巡抚，是从二品，但会例兼兵部右侍郎衔、右副都御史衔，变为正二品，每省一人，为一省之长。所以从自身品级和兼任品级，管辖范围，总督都高于巡抚，总督因制军、制台，一般自称“本部院”、“本部堂”，而巡抚一般称“抚台”，有文人雅称为“方伯”，总督和巡抚作为清朝的封疆大吏，合称在一起为“督抚”，而巡抚会尊称总督为“帅”。

山西督军府旧址，最早为北宋大将潘美的帅府，清朝为山西巡抚衙门。

当然，总督和巡抚作为省一级最高长官，两人权力也不会太重复，总督会侧重于军政，巡抚侧重于民政，即所谓“总督专重兵制，巡抚专重吏治”。如果是上奏事务，总督可以单独上折奏事，而巡抚一般与总督会衔上奏，密折除外；总督有直属的标兵，称为督标，名额虽不等，一般为5千人，由副将、参将等武官统领，而巡抚的直属标兵，称为抚标，名额2千人，由参领、游击统领，从各方面待遇上也能看出总督高于巡抚。

骆秉章，四川总督，晚清八大名臣之一，石达开死于他之手。

当然有个问题，清朝有8大总督，有些巡抚惯例由总督直接兼任，比如直隶、四川的巡抚，均由直隶总督、四川总督兼任，在山东、山西、河南等地，不设总督，如果这三个地方最高长官就是抚台大人，巡抚之权如总督。也有总督和巡抚两人不合而争斗的，特别是满汉官员，比如康熙时期的两江总督噶礼和江苏巡抚张伯行，幸亏噶礼受贿败露，被撤职，张伯行清廉刚正，险胜。