为什么有人说慈禧向十一国宣战，李鸿章和袁世凯却拒不执行呢？

向十一宣战，是慈禧在情绪失控状态下做出的错误决定，这错误是低级错误，错得离谱，连小孩子都知道它错了，李鸿章和袁世凯要是执行，那才叫愚昧之极，比慈禧还愚昧。

为什么说慈禧向十一国宣战是低级错误呢？慈禧在宣战之前，接到西方列强的一个照会，这照会是端郡王载漪弄来的，通过荣禄之手交给了慈禧，照会中提到，十一个列强国家达成一致意见，要求慈禧归政于光绪。噬权如命的慈禧看到照会，脸憋得发紫，肺差点气炸了，“洋人欺人太甚，干涉我大清内政，打死他丫的”。

大清连一个英国都打不过，还要打十一国，是慈禧像李云龙一样有亮剑精神吗？不是。是列强要夺她的权，把她逼疯了，于是智商指针归零了，失去了判断能力。

首先，这份照会是假的，炮制这份假照会的是载漪。载漪的儿子溥儁被慈禧立为大阿哥，准备换掉光绪，遭到列强反对。载漪怀恨在心，炮制假照会，激怒慈禧，来报复列强。这份来路不明的照会，慈禧没有调查就相信了。

其次，慈禧派人调查义和团刀枪不入是真是假，调查结果是“真的！”而且个个都是。当时大清的官员大部分是不信的，但是慈禧信了。

慈禧从来都是欺负别人，现在老是被列强欺负，有了刀枪不入的义和团，她心里有底了，于是宣布向十一国开战，教训教训这帮野蛮人，出口心中的恶气。

李鸿章和袁世凯是什么人，都是人精，这些低智商的问题他们一看就明白，义和团刀枪不入是假的，向十一国宣战简直是开国际玩笑，要听慈禧的话，都跑去北京勤王，大清非亡国不可，他们自己那点军事力量也得玩完。

可是，李鸿章和袁世凯都是大清臣子，抗旨不遵是要杀头的。不过，李鸿章和袁世凯都是官场老油条了，这种事难不倒他们，他们有办法做到，既要抗旨，还能不被杀头。

当时盛宣怀担任电报局长，他接到慈禧宣战的电报，吓得后背发凉，没敢直接下发，私下联系东南各省总督和巡抚，李鸿章、张之洞、刘坤一、袁世凯等人，推举李鸿章为首领，搞了个东南互保协议，告诉列强们，他们是不参战的。

然后李鸿章代表大家回电慈禧，“此乱命也，粤不奉诏”。意思是，这种没脑子的命令，一定不是伟大的慈禧老佛爷下，所以我们不会执行。慈禧要承认是自己下达的旨意，那就是没脑子，不承认就对了，李鸿章们就没有抗旨，而且防欺骗能力很强，应该受到表扬。

慈禧接到回电，只是淡淡的说了声“知道了”。

慈禧老佛爷是睚眦必报的人，跑了和尚跑不了庙，李鸿章等人公开抗旨，这次让他们侥幸逃脱，过后也少不了挨收拾。可后来慈禧并没有收拾李鸿章和袁世凯等人，而且还重用他们。

慈禧一反常态，是因为义和团和洋人交手根本不堪一击，她才知道受骗了，刀枪不入是假的。北京不保，慈禧逃到西安。洋人们要求缉拿凶犯，并没有说让慈禧归政光绪的事儿，慈禧知道所谓的“照会”也是假的，一查，才知道是载漪捣的鬼。

慈禧从来都是玩人，这次被人玩了，于是咬牙切齿地说，“拳匪之乱，肇衅列邦……推究变端，载漪实为祸首。”

李鸿章没错，李鸿章是好同志，不奉诏就对了，那诏书是假的，是载漪下的，你们火眼金睛辩真假，避免了大乱，我慈禧回北京后要重重奖励你们，现在赶紧的，赶紧到北京与洋人谈判。

李鸿章小跑到了北京，找洋人商量说，您们要的元凶找到了，他就是载漪，李鸿章把载漪造假欺骗慈禧的经过说了一遍。

洋人觉得，现在骗子专门唬老头老太太，手段太高了，防不胜防，慈禧老太太没多少文化，年龄大了，脑子不够用，受骗上当也怪可怜的，就不与她计较了。

李鸿章马上感谢洋人的宽宏大量，并保证，只要让慈禧回到北京，元凶载漪和义和团重犯很快就能得到惩处。

谈判成功，李鸿章再立大功一件。此后，慈禧对李鸿章更加倚重。李鸿章死，慈禧哭得很伤心，以后再没人替自己背黑锅，替自己推脱责任了。李鸿章死后，袁世凯成了慈禧最倚重的人，她把训练新军任务交给了他，终于培养出大清掘墓人。

可见，李鸿章和袁世凯不听慈禧的命令，也是为了保护自己的实力，不背洋鬼子灭了，将来才有机会灭掉大清。