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曾在中共中央农村政策研究室和国务院农村发展研究中心、国务院发展研究中心、国家经济体制改革委员会和国务院经济体制改革办公室等单位工作。长期从事城镇化、城市和小城镇发展、城市发展战略规划、农村改革和发展的政策咨询工作。
参与了“十二五”中国城镇化发展战略规划研究,作为课题负责人主持世界银行、亚洲银行、联合国开发计划署、福特基金会等多个国际组织有关城市化研究、城市发展规划研究和土地问题研究的重大课题项目。
作为牵头人和项目负责人主持了一批国内各类城市和地区的发展规划、产业规划、土地利用总体规划和旅游战略规划的编制。
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