他们谁能排第一：世界上还有四个国家的军队可经商赚钱做生意

【科罗廖夫谈军事栏目第100期】

自古以来，各国的正规军队都是吃“皇粮”的，各项开支由国家来负责，很少有军队直接搞经营做生意养活自己的现象。原因是军队是掌握武器的强力机关，在经商的利益驱动下容易滋生各种问题，所以军队做生意是一把双刃剑，只有在情况不得已的时期，才能偶尔进行。

现在世界上还有少数国家的正规军队可以经商赚钱，用做生意的利润来弥补军费不足。在这些国家里比较有名的有古巴、朝鲜、越南和伊朗等四国，这四个国家军队经商的特点是规模特别大，常在某一领域垄断市场。

古巴军队可以直接经商。在20世纪80年代末，由于苏联经济陷入困难，对古巴的援助逐年减少。在苏联解体后，由于经互会体制终结，失去了外援，古巴经济一落千丈，尤其是能源、供电、出口产生了巨大困难，蔗糖等传统出口商品滞销，军费开支急剧下降。从90年代开始古巴军队的规模一再缩减，由1990年代初期的8.5万名正规军，缩减到2004年的4.9万人（外加100万民兵），并保持至今，军费仅为1亿美元左右。2008年的三次飓风和近几年洪涝灾害，令古巴经济雪上加霜，军队发展极其困难。

于是古巴军队开始直接办企业，以减轻军费负担。到1994年时，古巴军队企业的利润达到了5500万比索（古巴比索兑美元的名义汇率是1:1，很流氓的规定）。到了1995年，古巴甚至允许外国人向军队企业直接投资。至2000年以后，古巴军队企业几乎遍及了古巴社会经济的各个部门。不光是蔗糖产业，古巴军队的海鸥旅游集团是目前古巴乃至加勒比地区各国最大的旅游企业，1994年的时候年经营收入就达2.2亿美元，占古巴外汇总收入的15％，比当年古巴整个军队的军费还多。古巴领导人劳尔·卡斯特罗还曾经公开鼓励军队企业：“目前芸豆和大炮同样重要，或许更重要”。

朝鲜人民军经商做生意具有悠久传统。早在上世纪六十年代。出于减轻国家经济负担的考虑，朝鲜高层允许部队根据自身所处的地理环境，从事渔业捕捞、采集松子，人参等野生植物，经营酿酒、食品等产业。一些处于后方、战备任务稍轻的军团，还负责开矿出口。那时候，军队的经济活动只是小打小闹，跟中国古代的军队屯田差不多，主要是自行解决一些供应问题。

从1970年代开始，朝鲜军队经商变成了一种国家行为。最高领导人批准成立直属于总参谋部的梅峰会社，专门负责进出口贸易。其目的是想通过贸易来增加国家外汇收入，换取油料和武器装备。到九十年代，梅峰会社成为朝鲜最大的两家贸易公司之一。由于有军方背景，梅峰会社享有很多特权。例如，工作人员持工作证可以自由穿越中朝边境，甚至可以以各种名义去日本。

在中朝边境驻防的人民军第八军团，因地理优势在经济活动中表现出色。除边境贸易之外，该军团还在黄海捕捞海鲜，甚至专门打造了一款用于捕捞海参、鲍鱼等高价值海产的微型潜艇。朝鲜现任领导人执政后，有感于军队经商的种种弊端，下令“军队必须尽快从生产经营活动中脱离出来”。2012年后，人民军的商社纳入朝鲜内阁经济委员会直接领导。但这只是整顿军队企业，并不是取消军队经商。由于经济困难，朝鲜人民军通过搞经营来改善生活的活动还会持续一段时间。

越南军队经商是受到过党和国家领导人表彰的。2015年越南国防部首次披露了越南人民军的年度经商收入，在2014年度，越南军方所有公司和企业的总收入为292万亿越南盾，约合137亿美元。目前越南军队最大的资产是越南军用电子电信公司(Viettel)，其年收入高达196.7万亿越南盾，占军队经商总收入67%。

越南人民军甚至还开设了一家银行——越南联合商业股份银行，越南人民军经商的范围很广，从酒店到制造业，从旅游业到进出口公司，无商不做。越军经常用经商获得的预算外收入补充国防预算缺口，2014年越南的军费为43亿美元，但预算外收入可能达到军费的一半。

一手拿枪、一手经商，是伊朗革命卫队的最大特点。伊斯兰革命卫队是伊朗伊斯兰共和国武装力量的组成部分，独立于军队之外，与伊朗军队同属正规军事力量。1979年5月成立，与伊朗军队平行发展，拥有同样的军种编制，拥有23万正规军，2个装甲师、5个机械化师、10个步兵师、1个特种部队师和15～20个独立旅。100万民兵，编有陆海空三军和下属部队，人员配备和经费预算都比伊朗军队占有优势。

伊朗革命卫队的最大优势是掌握弹道导弹等战略武器，其次是涉足伊朗经济领域成为一个庞大的“商业帝国”。革命卫队拥有伊朗的大部分国防工业企业，能够制造从现代化战斗机到驱逐舰，从主战坦克到弹道导弹的一系列武器装备。